现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一年来,面对严峻复杂的内外形势,我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚践行“两个更好”,锚定“两个确保”,落实“十大战略”,扎实推进高水平质量的发展工作布局,经济持续回升向好。全年生产总值增长5.2%,规上工业增加值增长11.6%,固定资产投资提高7.1%,社会消费品零售总额增长7%,城镇和乡村居民人均可支配收入增长6.3%。
(一)经济发展稳中向好。项目建设提速加力。全年争取中央预算内资金1.55亿元、专项债资金7.49亿元,完成项目融资3.24亿元,有力保障项目建设需要。新招引签约项目31个,其中亿元以上项目24个,已落地21个,投产12个。73个省、市重点项目全部完成年度建设任务,51个“三个一批”项目均按要求转化。主导产业提质增效。鎏溪科技、河南熟尔设备制造等8家高科技公司集聚轻工业园区,光电产业链条加强完善;中科绿色装配式钢结构产业园二期、国财管业等项目建成投产,环保装备制造产业持续壮大;预制菜产业园一期正式投用。全年新增规上工业公司22家,新增省级“专精特新”中小企业4家、创新型中小企业35家、国家科技型中小企业47家,全县规上工业公司研发活动覆盖率达80.5%。成功建设市级研发平台9个,“河南省氟化物晶体材料中试基地”成为全市获批的第二家省级中试基地。营商环境提档进位。持续推进“放管服效”改革,17项“高效办成一件事”上线个案例被“营商环境看河南”平台采用。深入开展“万人助万企”活动,坚持纾难解困专题会议制度,解决企业诉求138件。搭建常态化政银企对接平台,建立小微企业融资协调机制,为637家企业发放贷款3.5亿元。优化消费市场环境,大力实施消费品以旧换新活动,全年交易额超7800万元;发放500万元政府消费券,拉动社会消费2000万元。我县荣获全省“营商环境建设先进县”称号。
(二)城乡建设步伐加快。城市功能日臻完善。商城高中北校区如期投用,花园路北段顺利贯通,S337县城段完成升级改造,北城新貌初步呈现。实施老旧小区改造项目15个,创建绿色社区3个。新增休闲运动设施22处、街头游园7处。升级改造城区供排水和雨污管网143.3公里。新铺设、改造燃气管网1.5万户,在全省率先完成瓶装液化石油气企业整合。乡村振兴日益深入。健全防返贫动态监测帮扶机制,监测对象返贫风险消除比例达62.5%,守住了不发生规模性返贫的底线。扛稳粮食安全重任,粮食总产量稳定在6.1亿斤以上。新建2个万亩、6个千亩油茶基地。举办“虎丘云岩·商城高山茶会”等推介活动,提升了商城高山茶品牌影响力。我县获评2024年度“茶业重点县域”“茶业高水平质量的发展县域”。打造标准化中药材种植基地40个,新增艾草、野菊花种植培养面积各1.5万亩。豫东南耕衍智慧农牧产业园顺利投产。建成移民现代化产业园。城乡管理日趋精细。落实网格化管理和网格长“走街”机制,有效解决实验小学路口、农发行路口易涝等一批群众反映热点问题。深入实施“公交式”垃圾收运模式,新增“鲜花公厕”11座,城区人居环境持续提升。污水处理厂二期、尾水湿地公园投入运营。改造维修15个乡镇垃圾中转站,完成15个村户厕改造整村推进任务。12个村完成“村改居”,河凤桥乡完成“撤乡设镇”。
(三)交旅文创融合发展。生态底色更加亮丽。县域生态环境质量考核取得“一般变好”成绩,全省唯一,上级生态转移支付资金首次突破2亿元。PM2.5年均浓度、空气优良天数分别位居全省第一、第二,连续5年高质量创成国家空气质量二级达标县。2个国控断面和45个地表水断面水质完成“保三争二”目标,灌河获评市级幸福河湖。全年植林14.8万亩。河南大别山国家级自然保护区十年保护成效顺利通过验收。成功创建铁佛寺省级湿地公园,新增湿地保护面积5871亩。里罗城村入选国家零碳乡村评价标准试点名单,全省唯一。内外交通更加畅达。大别山高速、阳新高速(一期)建成通车,我县新增5个出入口,省际交通更方便快捷;完成86个平交路口整治,新改建农村公路80.5公里,创建“四好农村路”示范路20公里,改造危旧桥梁3座,各旅游景区与沿途乡村、露营基地、民宿小院等串珠成链。文旅业态更加多元。建成露营基地5个,磨盘山记忆民宿等24家民宿投运,桐花姑娘民宿获评“省级四星级民宿”。成功举办大别山拳游纪第二季、西河全民徒步大会、里罗城“行走的浪漫营”等文旅活动。围绕非遗项目开发“商城有礼”系列旅游服务产品,老鸭汤、筒鲜鱼等特色食品走出商城,其鹏高山茶荣获“2024河南省旅游商品大赛”铜奖。我县连续7年蝉联“中国最美县域”榜单。
(四)民生保障坚实有力。教育事业再传喜报。持续优化教育布局,撤并农村教学点27个、农村高中1个;新改建幼儿园10所、中小学3所。全县中招综合考评位居全市第一;高考本一进线人,民航、空军飞行员录取9人。养老事业再上台阶。老年养护中心建设项目主体工程完工,建成美好邻里中心2所、老年助餐场所50个。“汪桥经验”“林湾做法”受到市级认可和推广。医疗服务再升水平。传染病医院建设项目主体工程完工,县人民医院2个专科成功入选河南省首批县级特色专科。全县22家卫生院实现中医馆全覆盖,观庙镇卫生院被省卫健委确定为县域医疗卫生次中心项目建筑设计企业。就业服务再加力度。推进“人人持证、技能河南”建设,城镇新增就业5755人,新增农村劳动力转移就业5501人、高技能人才5320人。完成“雁归来”工程2万余人、“万名学子回归工程”1625人,超额完成年度计划。
(五)安全形势总体平稳。筑牢安全防线。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,持续开展风险隐患排查整治和“全市安全日”应急演练,全年未发生重特大事故。森林火灾发生率和受害率实现双下降。有效应对“7.12”历史极值特大暴雨考验,守住了不发生人员伤亡的防汛“金标准”。守牢风险红线。推行财政零基预算改革,实施全链条管理机制,坚持过紧日子,兜牢“三保”底线。防范化解金融领域风险,打击和处置非法金融活动,超额完成农信社不良贷款清收任务。7个房地产项目纳入“白名单”,553套“保交房”全部交付。兜牢稳定底线。推进“网格化+社区警务”,人民群众安全感持续提升。全面维护退伍军人合法权益。12345政务服务热线年排名全市第一,“化解信访矛盾‘四用’工作法”被表扬为全市坚持和发展新时代“枫桥经验”先进典型,有望连续6年获评“全国信访工作示范县”。
一年来,我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,扎实开展党纪学习教育,坚定不移推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,落实省委巡视反馈政府系统问题整改“回头看”。严格依法行政,加强“一府两院”联动,深入推动法治政府建设,行政诉讼发案量和败诉率实现“双下降”。自觉接受人律监督和政协民主监督,高质量办理人大代表议案建议114件、政协委员提案159件。国防动员、工会、共青团、妇女儿童、科协、红十字、慈善、残疾人、民族宗教、外事、侨务、统计、审计、农机、移民、气象、档案、地方志、邮政、供销等工作取得了新成效。
各位代表!过去的一年,历程很不平凡,成绩令人鼓舞。这是习新时代中国特色社会主义思想领航定向、科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府关心厚爱和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、全力支持的结果,是社会各界和广大干群凝心聚力、共同拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、离退休老同志、驻商部队官兵,向所有关心支持商城发展的各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到面临的问题:产业链条还不够完善,创新动能支撑不足,产业转型升级还需进一步加速;财政收支矛盾趋紧,稳增长、保民生压力较大;整体营商环境较一流标准仍有不小差距,少数干部的观念、能力、作风还不适应高水平发展的要求。对此,我们肯定格外的重视,采取更精准有力的措施加以解决。
做好今年政府工作总的要求是,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,忠诚践行“两个更好”,聚焦“四高四争先”,落实高水平质量的发展工作布局,更好统筹发展和安全,逐步的提升人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,开创中国式现代化建设商城实践新局面。
主要预期目标是:经济增长6%,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资提高9%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,一般公共预算收入增长4%左右,城镇调查失业率5.5%以内,城镇新增就业5200人以上,居民消费价格涨幅2%以内,居民收入增长与经济稳步的增长同步,粮食产量6.1亿斤以上,单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。
各位代表!今年目标的设定,最大限度地考虑了全县经济稳步的增长的潜力和支撑,科学评估了发展的需要和完成的可能,既不一味求快,也不固步自封,重在保持经济稳步的增长的韧性。综合研判今年经济发展形势,一方面,国内外形势更加严峻复杂,面对产业转型加快、稳投资难度加大、风险隐患增多等挑战,不进则退、慢进亦退、不创新必退的形势更为紧迫。另一方面,今年财政政策将更加积极,货币政策适度宽松,宏观政策与微观政策、经济政策与非经济政策、存量政策与增量政策综合发力、形成合力,我们将迎来更多政策红利和发展机遇。整体看来,机遇大于挑战、信心大于压力,只要我们积极识变、科学应变、主动求变,以工作的确定性应对形势变化的不确定性,必将于危机中育新机,在变局中开新局!我们有条件、有信心、有决心完成全年目标任务!
紧盯政策抓项目。树牢“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”理念,心无旁骛抓项目,全力以赴促发展,拼抢一季度“开门红”、奋战“全年红”。坚持工作围绕项目干,紧盯上级政策走向和资金投向,精准谋划超长期特别国债、中央预算内投资、专项债等领域项目,力争更多符合政策、支撑发展的项目进入上级规划笼子和资金盘子,确保各类上级资金高于全市中等水准、高于去年额度。坚持要素跟着项目走,按照“钱到即开工”标准扎实做好项目前期工作。坚持服务围绕项目转,健全项目全流程调度机制,建立责任定人、任务定量、进度定期台账,推动绿色建材产业园等一批谋划项目早日开工建设,东方河水库等119个在建项目早日投产达效;强化入库纳统服务指导,确保应入尽入、应统尽统,促进实物量、投资量和入统量“三量齐升”。
紧盯内需扩消费。开展提振消费专项行动,高效落实消费品以旧换新政策,适时发放各类消费券,优化线上申报、补贴资金审批流程,充分激发数码产品、家电、家居、文旅等重点领域消费潜力。加快领创农博城、点美广场等商业综合体建设,丰富电商“直播带货”等线上销售模式,打造更多消费新热点和新场景。积极落实购房优惠政策,抓住专项债券资金收购存量商品房用于保障房、公租房、人才房政策机遇,释放改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
紧盯环境优服务。锚定保持全省营商环境评价第一方阵目标,持续推动各项指标优化和企业满意度提升。进一步深化“放管服效”改革,以“高效办成一件事”为牵引,精简优化审批流程,推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办。提升“万人助万企”活动质效,推动惠企政策“直达快享”,“一企一策”解决链主企业、有突出贡献的公司明显问题。开展规范涉企执法专项行动,推行包容审慎监管和服务型执法。高效运转小微企业融资协调机制,深入开展“千企万户大走访”活动,落实无还本续贷扩围政策和普惠信贷尽职免责制度,提高小微企业贷款规模。加大招商引资力度,综合运用产业链招商、股权招商、基金招商等模式,紧抓苏信合作和信商回归,确保落地1个10亿元、10个亿元以上产业项目。
培育壮大优势产业。推动“水工装备制造+光电”主导产业集聚发展,以开源环保、商禹机电等为龙头,加快淘汰落后低效设备、更新改造重点用能设备,聚力打造行业领先、国家一流的水工装备制造业;以驭波科技为龙头,建成博士工作站,探索产业链配套原材料项目落地路径,实现上下游13个企业全部入驻园区,力争用三年时间初步建成炭科技产业园。
扶持发展新兴起的产业。以北纳生物、北方伟业等为龙头,加大上下游产业链招引培育力度,引进生物制药公司及疫苗生产、医疗诊断类企业,打造省级重点实验室,形成完整的生物医药产业链。以易宝科技、亿锋网络等为龙头,重点发展数据处理、智能数据库建设、即时物流等数字产业,打造数字产业园青创中心。加快5个“源网荷储”一体化项目建设进度,推进明阳商城100兆瓦风电项目并网。
激发释放创新动能。深化科技特派团服务,开展产学研对接,为产业规划提供支撑。加强企业培育,新增国家科技型中小企业42家、省级“专精特新”中小企业4家;培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、创新型中小企业20家、省级创新创业孵化载体1家、省级创新平台2家、市级创新平台4家。落实企业创新激励政策,带领企业加大研发投入,规上企业研发费用增长20%以上。
强化规划赋能。健全国土空间“五级三类”规划体系,严守三条控制线。完善县域总体设计,有序编制县中心城区控规性详规、城市更新等各类规划。优先保障主导产业、重点项目合理用地,推动土地要素向中心城区、开发区集聚。围绕教育托幼、医疗商服、康养旅居等需求,建立“单元+街坊”城区控规管理方式,打造十分钟便民生活圈。刚性落实规划,逐步补齐公共服务配套设施短板,保障城市有序更新建设。
加快城市更新。推进县城南北联通、东西贯通,完善北部新城配套基础设施,完成工人俱乐部、市民服务中心建设。实施赤城路北扩、金穗路南扩工程,提质改造东盛大道西段、雩娄路等一批市政道路,完成赵崇德大道南片区开发及交通路网建设。加快灌河生态文化园运营项目落地。改造老旧小区8个,新建城市口袋公园、游园绿地4处。新建改造城区公共停车场6个,全县增设电动汽车充电桩300个以上。改建12个片区雨污管网,实施6个片区排水系统改造工程。加快管道燃气经营企业整合,力争实现燃气管网“一城一企、一县一网”城乡互通。
做实精细管理。巩固城区人居环境整改治理成果,提升网格治理精细化水平。高质量完成水环境治理三年行动目标。快速推进生活垃圾填埋场、飞灰填埋场升级改造。有效解决县医院周边、香桂园片区等积水点治理难题。提升物业管理上的水准,扩大物业覆盖范围,持续消除“三无”小区。有序发展外摆经济,因地制宜增设菜市点、社区食堂等便民服务场所。
提升产业高质量发展水平。严守耕地红线,确保粮食种植培养面积稳定在50万亩以上。抓好特色产业提质倍增工程,新建标准化茶园2000亩,持续打造精品茶、高端茶品牌,让“高山云雾出好茶”成为商城的亮丽名片;积极争取设立国家级油茶种质资源库,接续实施中央财政油茶产业高质量发展示范奖补和油茶专营项目,力争油茶种植培养面积达到50万亩;建成预制菜产业园二期,大力推广老鸭汤、鱼丸等特色产品;艾草、野菊花种植培养面积均达到5万亩;因地制宜发展丝瓜络产业。探索延伸“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,实施村集体、合作社、农户等多元主体参与的经营模式,联农带农、促进群众增收。深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革。坚持精准动态监测帮扶,多渠道增加“监测户”收入,坚决守牢防返贫底线。
提升乡村建设水平。巩固完善第一批“十百千万”工程,压茬推进第二批规划建设。持续开展农村人居环境整改治理,农村里的生活污水治理率达到45%,实现乡镇污水处理设施全覆盖、全运营,全县自然村实现环卫保洁常态化。推进改厕与治污衔接,着力提高改厕质量和后期管护服务能力。逐步扩大规模化供水工程覆盖面,持续提升农村自来水普及率。开工建设220千伏城东变电站,完成改造配电台区34个。推进沟渠连通整治,加强农田水利设施管理运维,完成鲇鱼山灌区、铁佛寺灌区续建配套与现代化改造。支持合乎条件的乡、村开展“撤乡设镇”“村改居”工作。
提升乡村治理水平。坚持党建引领基层治理,深化五星支部建设。简约办好“饺子宴+”活动,做到花小钱办大事,增强群众获得感。发挥“名誉村长”、乡贤能人作用,推进乡村治理标准化、具体化。深入开展普法宣传教育,不断的提高基层法治水平。有序推进移风易俗,深化婚俗殡葬改革,建设宜居宜业和美乡村。
完善畅游网络。健全“快进慢游”交通体系,加快推进商城通用机场开工,积极地推进南信合高铁、阳新高速二期项目建设,打造区域交通枢纽。新改建农村公路100公里、桥梁6座,完成达权店-冯店-余集路段升级改造。提升干线公路服务能力,确保全县干线%。借助苏信合作、国电投集团帮扶等机遇,开发推广疗休养、党建、团建线路产品。
丰富文旅体验。推动景区提质,支持石鼓山景区争创4A级景区,加快西河漂流回水项目建设进度。依托北大街、西正街特色街区,积极争创省级旅游休闲街区和夜间文旅消费集聚区。提升智慧旅游服务水平,推进公共文化场所智慧文旅及演艺设备更新,实现4A级景区、省级旅游度假区等支付服务便利化设备全覆盖。突出形式创新和场景引流,鼓励景区植入国风演艺、非遗技艺、体育运动等元素,办好西河徒步大会等特色文旅活动,持续丰富沉浸互动式旅游场景。
健全“旅游+”体系。加强“吃住行游购娱”旅游全要素融合,拓展“旅游+”业态。发展“旅游+康养”产业,新建乡村康养研学旅游示范园,支持汤泉池景区、灌河生态文化园打造高端特色康养小镇。发展“旅游+研学”产业,加快长征国家文化公园(商城段)建设进度,实施刘邓前指红色旅游项目,聚力“大别红营”品牌创建,打造一批红色研学旅游基地、营地。发展“旅游+民宿”产业,以黄柏山、金刚台等民宿集群与露营地为依托,推进紫云山度假区、罗城庄园等申报河南省5星级、4星级乡村旅游民宿,悠然见南山太空舱营地申报3C级自驾车旅居车营地。发展“旅游+户外”产业,依托予之龙、银辉体育等企业,将户外产品与峡谷漂流、登山攀岩等旅游项目结合,打造户外旅游新场景。发展“旅游+特产”产业,加强“茶、菜、水”深度开发,利用叶雕、剪纸、郭窑红陶等非遗文化资源,推出一批具有商城特色、体现豫南韵味的文创产品,持续推广“商城有礼”品牌。
统筹发展社会事业。坚持教育服务高质量发展,新建、改扩建公办幼儿园13所,维修改造寄宿制中小学28所、普通高中4所;完成商城高中北校区配套建设。撤并农村小散教学点30个。深化教育综合改革,持续落实“双减”政策,力争2025年高考成绩稳中有升,中考质量保持全市第一方阵。加强校园安全管理、师生心理健康教育。突出就业优先导向,精准对接企业用工需求,全力促进高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点群体就业,新增农村劳动力转移就业4000人以上、返乡就业创业2000人以上,完成职业技能培训8000人次以上,新增高技能人才4500人以上。
织密民生保障网络。探索支持生育配套政策,有序推进托育综合服务中心建设。全面推开“汪桥经验”,因地制宜推广“林湾做法”,将更多合乎条件的乡镇敬老院转型为区域养老服务中心,大碑、车站街日间照料中心改造成美好邻里中心。推动中低收入群体增收减负,严格落实困难群众兜底保障工作。扎实推进紧密型县域医共体建设,持续深化医药卫生体制改革、医保DIP支付方式改革。深入实施县域医疗中心综合能力提升“百县工程”,支持县人民医院创建“三乙”医院,完成临床服务五大中心建设。持续开展根治欠薪行动,切实维护劳动者合法权益。办好各级重点民生实事,着力解决群众的急难愁盼问题。
营造和谐稳定环境。打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保全年空气质量、国控考核断面水质达到市定目标。推进全域美丽幸福河湖试点建设,支持河南大别山国家级自然保护区申报国家重要湿地。全力维护公共安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,用好12345政务服务热线,深化信访问题源头治理三年攻坚行动,全方面推进信访工作法治化,持续争创“全国信访工作示范县”。推动房地产项目“白名单”机制扩围增效,实现项目“应纳尽纳”、贷款“应贷尽贷”。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,深化重点行业领域隐患排查整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。强化灾害监测预警,健全防灾减灾救灾应急机制,促进应急管理体系和能力现代化。全力抓好政府性债务风险、金融领域风险防范化解,严厉打击非法集资、涉众型经济犯罪,确保不发生系统性金融风险。
加强国防动员和后备力量建设,抓好民兵建设和征兵工作,做好国防教育、人民防空、双拥共建、退伍军人服务保障等工作。支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织更好地发挥桥梁作用。做好外事、侨务、对台工作。加强民族宗教、地方志、档案、地震、邮政、社科、供销等工作。编制好“十五五”规划。
各位代表,立足发展新阶段,面对改革新形势,我们将锚定“两个更好”目标,全方面提升政府治理能力和治理水平,努力建设人民满意的服务型政府。永葆政治本色。坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保上级各项决策部署在商城落地见效。推进依法行政。深入践行习法治思想,做好“八五”普法收官工作,加强“一府两院”联动,扎实推进法治政府建设。完善重大行政决策、重点项目合同、重大行政执法决定和规范性文件合法性审查机制。自觉接受人律监督、政协民主监督及各方面监督,持续强化审计、统计监督。加强作风建设。树牢正确政绩观,聚焦深化改革、扩大开放、做强产业等重点任务,全面履行好政府职责。大力弘扬高效务实作风,深化整治为基层减负,强化正向激励,切实为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰。打造清廉政府。巩固党纪学习教育成果,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“”,纵深推进政府系统党风廉政建设。深化重点领域明显问题治理,持续整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持过紧日子,小钱小气,大钱大方,腾出更多财力促发展、惠民生。
各位代表,奋楫扬帆正当时,实干笃行建新功。让我们更紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,锚定目标、坚定信心,锐意改革、开拓进取,奋力谱写高水平质量的发展商城新篇章!
“两个更好”:2019年9月16日习在信阳考察时指出:“要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活。”
“两个确保”:2021年9月河南省委工作会议上提出的确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南。
“十大战略”:2021年9月河南省委工作会议上提出的实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略;优势再造战略;数字化转型战略;换道领跑战略;文旅文创融合战略;以人为核心的新型城镇化战略;乡村振兴战略;绿色低碳转型战略;制度型开放战略;全面深化改革战略。
中试基地:为科技成果转化提供中间试验服务的场所,其基本功能是在实验室研究成果向工业化生产转化过程中起到桥梁作用。中试基地具备固定场地、技术设备条件和中试服务能力,围绕新产品研究开发、创新成果验证、产学研联合攻关等需求,提供中试服务。
“公交式”垃圾收运模式:垃圾收运的一种创新模式,垃圾收运车辆像客运公交车一样按照固定的线路和时间表沿街收取垃圾,然后运送到垃圾处理站,有效解决传统垃圾收运中存在的耗时长、效率低等问题,实现垃圾收运的标准化和高效化。
“一般变好”:县域生态环境质量综合评价结果的一个考评等级,在三级七类(明显变好、一般变好、轻微变好、基本稳定、轻微变差、一般变差、明显变差)生态环境质量评价结果中属较好变化等级。
“汪桥经验”:商城县汪桥镇通过农村特困供养人员照料护理改革,实施“5+4+N”模式,在党委领导下统筹护理经费,以群众自愿为前提,社会支持为助力,政府监管为保障,通过社会化运营成立“老来孝”养老服务有限公司、组建“老爱笑”护理队,让特困供养人员享受到关爱所形成的养老经验。
“林湾做法”:商城县观庙镇林湾村通过盘活村级闲置资产,将闲置的村小学打造成村级养老服务点,让农村老人实现“家门口”养老。
房地产项目“白名单”:是指根据房地产项目的开发建设情况,以及项目开发企业资质、信用、财务等,按照公平公正原则筛选出的可以给予融资支持的房地产项目名单,是住建部门推出的一项旨在落实“地方房地产融资协调机制”的利好政策。
“化解信访矛盾‘四用’工作法”:商城县在推动各类信访问题有效化解时形成的工作方法,即以诚感人、用心化解;因案施策、用情化解;注重疏导、用理化解;树正导向、用法化解。
“四高四争先”:2025年1月21日,河南省委书记刘宁在河南省第十四届人民代表大会第三次会议闭幕会上提出,要“着力推动高水平质量的发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、实施高效能治理,在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先、在深化改革和创业创新创造上奋勇争先、在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先、在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先。”
“千企万户大走访”:是指国家推出的一项旨在支持小微公司发展的政策,通过大走访活动,精准对接企业融资需求,助力小微企业破解融资难题,实现高质量发展。
“源网荷储”一体化:是指将能源生产(源)、能源传输网络(网)、能源消费(荷)以及能源存储(储)四个环节进行有机整合,形成一个高效、智能、可持续的能源系统。旨在通过智能调度和优化配置,实现能源的高效利用和环境保护。
国土空间“五级三类”规划体系:国土空间规划从规划层级和内容类型来划分,“五级”对应我国的行政管理体系,分五个层级,就是国家级、省级、市级、县级、乡镇级;“三类”是指规划的类型,分为总体设计、详细规划、相关的专项规划。
“单元+街坊”城区控规管理方式:将城区划分为多个单元和街坊,通过分层编制和分类管控,实现控规管理的精细化。分层编制是指将控规分为单元和街坊两个层级,分类管控指根据单元的主导功能,如居住生活、公共活动中心、工业物流等,进行不同层级的编制和管控。
“一城一企、一县一网”:“一城一企”指通过政府主导、企业主体、市场化运作的方式,鼓励燃气公司进行整合,在一座城市中形成一家合法合规经营的管道燃气企业,以提高燃气供应的安全性和稳定能力,保障城市燃气供应安全;“一县一网”指在一个县域范围内,构建一张统一的、相互连通的燃气管网系统,将县域内的各类燃气气源做到合理整合,使燃气可以通过这张统一的管网,高效、稳定地输送到县城及各个乡镇、农村等区域,避免重复建设和资源浪费,提高燃气供应的效率和质量,便于政府进行统一管理和监管。
外摆经济:指商家在店铺外部进行商业活动的一种经济模式,通常包括在店铺外的区域设置桌椅、伞棚等设施,以吸引顾客并促进消费。
“粮头食尾”“农头工尾”:这一理念最早由习提出,旨在推动农业和农产品加工业的发展。“粮头食尾”指粮食生产在前端,农产品消费在尾端,着重于连接农产品的生产与消费;“农头工尾”指农业在前端,工业在尾端,推动一产与二产的融合,实现农产品的精深加工,不仅要保证农产品种得好,还要确保销得好。
“监测户”:主要指脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。
“十百千万”工程:2021年8月信阳市委、市政府提出“十百千万”工程,“十”即全市10个县区的每个县(区)连片全域选择2-3个乡镇建设1个乡村振兴示范区;“百”即示范区外每个乡镇以行政村为单位建设1个示范引领村,全市共建100个以上示范引领村;“千”即示范区外每个乡镇以村民组为单位建设5个生态宜居村民组,全市一共建设1000个以上生态宜居村民组;“万”即剩余村庄都要建设成人居环境整改治理达标村庄。
“大别红营”:以传承弘扬大别山精神为核心,深挖信阳市红色文化内涵,统筹整合全市丰富的红色文化、民间传统文化、民俗文化、山水园林等资源,发展全域研学,形成以青少年研学为主体,大学生社会实践、夏令营亲子研学、特色培训研学、体验性研学等多元化研学市场,将信阳打造成红色研学综合目的地,培育具有全国影响力的区域公用研学品牌。
“百县工程”:河南省以实现公立医院高水平发展为目标,全面落实县域医疗中心功能定位,补齐县域医疗中心医疗服务和管理能力短板,逐步实现县域内医疗资源整合共享,夯实县域医疗中心在县域医疗服务体系中的龙头作用和在城乡医疗服务体系中的桥梁纽带作用。到2025年,全省不少于90%的县域医疗中心达到三级医院医疗服务能力水平,实现“一般病在市县解决”。
临床服务五大中心:依托县域医疗中心建设肿瘤、微创介入、麻醉疼痛、重症监护、静脉血栓栓塞症等临床服务中心。